Journée d’échanges et de co-construction sur l'emploi des personnes en bidonvilles

Le 5 juillet 2023, la Dihal a organisé une journée d’échanges et de co-construction sur l'emploi des personnes en bidonvilles. Cette journée a réuni des associations (Acina, Alfa3a, Ares, Coallia, Equalis, Le Mesnil, Trajectoires) et DDETS (Direction départementale de l’emploi du travail et des solidarités) engagées sur le volet emploi de la politique de résorption des bidonvilles afin de partager des constats et de définir conjointement les priorités nationales.

Alors que les tensions de recrutement rencontrées par les employeurs sont à leur plus haut niveau depuis 2011 (DARES (2022), « Les tensions sur le marché du travail en 2021 », n°45), de nombreuses personnes en situation de précarité pourraient accéder à l’emploi mais sont freinées du fait de leurs difficultés d’accéder à un logement. En parallèle, l’absence d’emploi et de ressources stables complique fortement l’accès au logement.

Certaines de ces personnes travaillent déjà (environ 25% des personnes sans abri et hébergées selon les statistiques INSEE (2014), « Les sans-domicile et l’emploi : Des emplois aussi fragiles que leurs conditions de vie », Insee Première, n°1494) mais ne peuvent accéder au logement du fait de leurs conditions de travail et revenus trop faibles (« travailleurs pauvres »), ou du fait de leur situation irrégulière au regard de leur séjour en France. D’autres souhaitent travailler, mais rencontrent de nombreux freins : situation administrative, sociale, sanitaire, personnelle complexe, discriminations ou subissent des phénomènes d'emprise, mais aussi appréhension et manque de préparation des employeurs pour les accueillir.

Animée par SocialCObizz, cette journée a permis de faire émerger les attentes précises des DDETS et des associations sur leurs territoires, pour construire des parcours adaptés aux besoins, aux activités et aux compétences des personnes résidant en bidonvilles.

Parmi les pistes de travail évoquées pour répondre à ces besoins :

• Construire des solutions de logement ou d’hébergement adaptées pour les personnes en emploi tels que les terrains d’accueil familial ou l’hébergement saisonnier ;

• Sensibiliser les femmes sur les possibilités d’emploi ;

• Devenir prescripteur de parcours IAE – Insertion par l’Activité Economique – afin de rendre plus agiles et positifs les processus ;

• Renforcer les espaces d’échanges inter-associatifs et avec des structures institutionnelles (Action Logement, SIAO, DRIHL…).

Le partage de points de vue et de pratiques entre acteurs associatifs et DDETS a été particulièrement apprécié et a fortement nourri les réflexions.

Ces échanges alimentent non seulement la construction de la politique publique de résorption des bidonvilles sur l’emploi afin de fournir un nouveau cadre méthodologique aux acteurs fort des 5 ans d’expérience depuis l’instruction du 25 janvier 2018, mais s’inscrivent également plus largement dans les enjeux d'articulation emploi et logement présents dans le plan Logement d’abord 2.